Δικαίωση των εκπαιδευτικών από το Διοικητικό Εφετείο Θεσσαλονίκης για το επίδομα των 176 ευρώ

Ανοίγει ο δρόμος για την αναδρομική καταβολή του επιδόματος των 176 ευρώ σε χιλιάδες εκπαιδευτικούς, μετά την απόφαση του Διοικητικού Εφετείου της Θεσσαλονίκης, να απορρίψει την έφεση του Δημοσίου, το οποίο υποχρεούται να καταβάλει το ποσό των 7.568 ευρώ σε 53 καθηγητές, καθώς και τους τόκους υπερημερίας.

Χιλιάδες εκπαιδευτικοί σε όλη τη χώρα έχουν προσφύγει στη Δικαιοσύνη διεκδικώντας το επίδομα των 176 ευρώ. Νομική βάση των ομαδικών αγωγών αποτελεί η αρχή περί ισότητας των πολιτών, δεδομένου ότι η ειδική μηνιαία παροχή δόθηκε σε πολλές και διαφορετικές κατηγορίες υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, με την έκδοση κοινής υπουργικής απόφασης των υπουργών Oικονομίας και Oικονομικών, Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. Επιπλέον χαρακτηρίζεται ως παράνομη πράξη του Δημοσίου η παρακράτηση από 1.1.2003 ποσοστού 6,67% για κύρια σύνταξη υπέρ του Δημοσίου και 4% υπέρ του Μετοχικού Ταμείου Πολιτικών Υπαλλήλων από το κίνητρο απόδοσης, ενώ δεν τους χορηγούνταν το ποσό των 176 ευρώ.

Η πρώτη αγωγή

Στις 21 Ιουνίου 2006 εκδικάστηκε η πρώτη αγωγή 53 εκπαιδευτικών επαγγελματικών λυκείων (πρώην ΤΕΕ) στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Θεσσαλονίκης, το οποίο έλαβε απόφαση βάσει της οποίας υποχρεώνεται το Ελληνικό Δημόσιο να καταβάλει στον καθέναν από αυτούς το ποσό των 7.568 ευρώ νομιμοτόκως από την επίδοση της αγωγής και με βάση το εκάστοτε ισχύον επιτόκιο υπερημερίας. Το Ελληνικό Δημόσιο αποφάσισε να εφεσιβάλει την πρωτόδικη απόφαση υποστηρίζοντας, μεταξύ άλλων, ότι η επίδικη ειδική παροχή αλληλοκαλύπτεται και συμψηφίζεται από το επίδομα εξωδιδακτικής απασχόλησης που λάμβαναν οι καθηγητές κατά τη διάρκεια του κρίσιμου διαστήματος. Το επίδομα εξωδιδακτικής απασχόλησης, σύμφωνα με το Δημόσιο, αποτελεί πρόσθετη μισθολογική παροχή, η χορήγηση της οποίας αποκλείει την καταβολή της επίμαχης ειδικής παροχής των 176 ευρώ. Επίσης, βάσει των ισχυρισμών του Δημοσίου, οι ένδικες αξιώσεις των καθηγητών για το χρονικό διάστημα από 1/1/2002 έως 9/11/2003 έχουν υποπέσει στη διετή παραγραφή της παρ. 3 του άρθρου 90 του ν. 2362/1995.

Απορρίφθηκε η έφεση

Το Τμήμα Δ’ του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης απέρριψε την έφεση του Δημοσίου, ανάβοντας το πράσινο φως για τη δικαίωση χιλιάδων καθηγητών. Σύμφωνα με την απόφαση, που δημοσιοποιήθηκε στις 30/10/2008, κρίνεται αβάσιμος ο ισχυρισμός για το επίδομα της εξωδιδακτικής απασχόλησης, το οποίο «είναι αμέσως συναρτώμενο προς το είδος και τις συνθήκες της παρεχόμενης εργασίας των εκπαιδευτικών, όπως είναι η διδασκαλία καθώς και η προετοιμασία αυτής, σε αντίθεση με την ειδική μηνιαία παροχή των 176 ευρώ». Η τελευταία απονέμεται συλλήβδην σε όλους τους υπαλλήλους, χωρίς να γίνεται διάκριση σε χαμηλόμισθους ή μη. Μάλιστα, το Εφετείο αποφάνθηκε ότι ο χρόνος παραγραφής των εν λόγω χρηματικών αξιώσεων είναι αυτός της πενταετίας, ο οποίος ισχύει καταρχήν για όλες τις χρηματικές αξιώσεις κατά του Δημοσίου, αλλά και για τις αξιώσεις του Δημοσίου έναντι τρίτων.

Η ίδια απόφαση προβλέπει ότι το ποσό των 7.568 ευρώ πρέπει να καταβληθεί σε καθέναν από τους εφεσίβλητους νομιμοτόκως από την επίδοση της αγωγής τους (23.1.2006) βάσει του ισχύοντος επιτοκίου υπερημερίας κατά το χρόνο πληρωμής του. Την ίδια στιγμή, το Δημόσιο απαλλάσσεται από τα δικαστικά έξοδα της εφέσεως.